文化是一个国家、一个民族的灵魂。国家强盛、民族振兴离不开文化的积极引领，都需要以文化繁荣发展为支撑。近年来，我市不断加快文化强市建设步伐，取得明显成效。当前，在与通州区一体化高质量发展的大背景下，三河的文旅产业如何依托北京的优势资源借力发力，塑造发展新优势是一项重要的研究课题。
恰逢其时。随着北京环球影城的建成开放，三河文化旅游发展迎来了新的机遇和挑战。环球影城服务接待所产生的经济社会效益是一块“大蛋糕”。如何抢占先机，积极承载服务分流外溢，培树与北京副中心同城化的文化旅游业态和资源，进而发展壮大我市文旅产业？带着这些问题，市政协由雷大庆副主席牵头，文化文史和学习委员会会同文广旅局进行了深入调研，形成了一些共识与建议，供市委、市政府决策参考。
环球影城是什么
最初，环球影城其实就是一个影城。德裔美国人拉姆勒，1912年创建了环球影业。1915年3月，在好莱坞建立了大型拍摄基地（环球城），不仅被用来拍摄电影，还向游客开放。当时，游客以25美分的价格即可游览环球城，参观真实的电影幕后制作场景。
后来，环球影城成为了电影主题的游乐园，其内有以多部大制作电影为主题的景点。环球影城主要定位和特色在于以环球影业旗下影视IP（Intellectual Property的缩写，其原意为知识或财产所有权）为核心内容打造沉浸式体验场景，同时，还通过购买IP版权和收购动画公司的方式与迪士尼等其他大牌合作，将影视IP场景化。其通过全方位的技术运用与场景设计对影视IP的沉浸式、场景化打造，是全球那么多人喜欢环球影城的根本原因。1964年7月15日，全球首座环球影城——好莱坞环球影城正式开业，一举赢得全球游客的喜爱。目前，在世界范围内已有五大环球影城主题公园。分别是：
1.好莱坞环球影城。1964年开业。美国好莱坞环球影城位于洛杉矶市区西北郊，是游客到洛杉矶的必游之地。好莱坞是世界著名的影城，人类的造梦机器，世界电影的轴心。在环球影城，可以参观电影的制作，解开特技镜头之谜，回顾经典影片中的精彩片断，踏入影城，会流连忘返。
2.奥兰多环球影城。1990年开业。美国奥兰多环球影城由佛罗里达环球影城和环球影城冒险岛两个园构成。由于奥兰多的这座环球影城比好莱坞环球影城晚建了近30年，所以使得这座影城更有现代感，也更被年轻人所喜爱。
3.日本环球影城。2001年开业。日本环球影城是以好莱坞电影为主题的大型主题乐园。游客可以通过乘坐各种惊险的游乐设施、观看精彩绚丽的表演秀来体验电影场景，如飞檐走壁的蜘蛛侠、侏罗纪公园里的恐龙、突然袭船的大白鲨、近在咫尺的终结者等。
4.新加坡环球影城。2010年开业。新加坡环球影城坐落于世界著名旅游胜地圣淘沙。影城中有18个专为新加坡设计的全球独有游乐项目，包括科幻影集太空堡垒为蓝本，高度达42.5米的双轨过山车以及拥有3500个观众席、全球最多座位的未来水世界剧场等各种游乐项目。
5.北京环球影城。2021年9月开园。北京环球影城由首旅集团和美国环球影业电影公司共同出资建造。坐落于北京通州，是世界第五个，亚洲第三个环球影城。北京环球影城分三期建设。一期包含功夫熊猫盖世之地、变形金刚基地、小黄人乐园、哈利·波特的魔法世界、侏罗纪世界努布拉岛、好莱坞和未来水世界七大主题景区、37处骑乘娱乐设施及地标景点、24场娱乐演出、80家餐饮及30家零售门店。北京环球影城票价淡季日、平季日、旺季日、特定日分别为418元、528元、638元、748元。二期计划建设包含中国元素的主题公园，引入中国文化和孙悟空等IP。三期计划建设水上乐园。三期建成后，北京环球影城核心区占地面积1.2平方公里，是迄今为止“环球家族”中规模最大的一座。
环球影城与迪士尼都是以影视IP打造的主题乐园，从美国诞生，走向世界，顶流IP是它们的核心竞争力。以迪士尼乐园、环球影城为代表的国际一流大型主题公园的突出特色不仅在于其占地大、投资大，更在于其鲜明的主题性。“主题”背后展现的是文化，体现的是“文化+科技+旅游”的产业融合创新发展。据统计，2019年全球四家环球影城年接待量合计5124万人次，年游客量排名全球第四，若以单个公园平均游客数量来看只略逊于全球第一的迪士尼。环球影城主题公园外部效益或辐射效应非常明显，为周边地区经济发展注入了强大的动力。
北京环球影城给三河带来什么
北京环球影城是文化创意密集型和技术密集型产业，也是产业融合发展的生动实践。它的建设将会带动主题公园上下游产业链的整合提升，推进相关高精尖产业在北京，特别是城市副中心乃至京津冀区域的集聚和发展。
北京通州环球影城的建设将吸引全国甚至亚太地区的客流、人流及财富，客流量在千万级以上。根据2021年9月正式开园以来的客流量预测，一期公园每年可接待客流量1200万人次至1500万人次，人均消费可达1000元以上，每年这里将是一个超百亿的消费市场；未来三期全部建成以后，每年的游客量将达3000万之巨，消费额将是现在的3倍。
更为重要的是它的辐射带动作用，会带动标识广告、新媒体发展、影视娱乐、玩具生产、出版印刷、互联网精品演艺、动漫制作、餐饮休闲、酒店住宿等上百亿元上下游产业，促进其周边地区形成一条创新产业链。上海市信息中心曾有报告显示，上海迪士尼首年开园后，也带动了上海其他景点爆发式增长，比如东方明珠接待人数迅猛增长了16%等。同理，环球影城也必将带动北京、通州及北三县的旅游业发展。北京环球度假区总裁兼总经理苗乐文表示，其产生的辐射效应是景区本身收入的15倍以上。
承接影城服务外溢我们该做些什么
环球影城的开园，不仅是环球影城本身的新开始，也是我市文化旅游业的新起点。伴随千万级别人流的蜂涌而入，通州+北三县的价值时代，已悄然到来。虽然其服务分流外溢不会在短时间内显现，但我们必须放眼未来，未雨绸缪。
从区位上看，在北三县中，距离环球影城最近的是大厂潮白，自驾车约在18公里，其次是三河燕郊，约24公里，再次是香河北部新城，约30公里。如何打造竞争优势，使三河成为环球影城游客接待服务分流的首选地，任重而道远。
总体工作思路：紧紧抓住北京环球影城开放机遇，解放思想，开拓思路，提高站位，以打造国际性的文旅高地为目标，以做优住宿餐饮业为抓手，以做强特色项目为重点，深入整合现有文旅资源，加快推进东部矿区建设开发，拓展与大型文旅集团战略合作，加强文旅产品开发包装宣传推广，下大力培树打造与北京副中心同城化的文化旅游业态和资源，使三河成为环球影城游客接待服务分流的首选地，推动全市文旅产业发展实现新突破，为全力打造与通州区一体化高质量发展先行示范区做出新贡献。
一、燕郊区域：做好两篇“文章”
作为承接北京环球影城服务外溢的最近区域，燕郊不能与机遇失之交臂，应立足自身优势，做好住宿餐饮和特色项目两篇“文章”。
（一）在餐饮休闲、酒店住宿上，打造“人有我优”的竞争优势
提升中高档酒店和民宿两种业态服务品质。目前，燕郊拥有星级酒店和中高档商务酒店资源25家，与环球影城大酒店和诺金度假酒店相比、与追求生活高品质的游客需求相比，还存在很大差距。建议：对域内酒店进行评估调研，引导具有发展能力的3-5家酒店进行改造升级，打造与副中心相比既具高品质服务、又具消费价格优势的星级酒店；加快推进燕郊都市乡居文旅创客体验区创建工作，串联102国道以南燕郊镇的兴都村、大柳店村、小柳店村、西吴各庄村、东吴各庄村、大石各庄村、小石各庄村、卸甲庄村、南黄辛庄村、西柳河屯村、东柳河屯村11个村，引导具备优势的农户，分期分批打造各具特色的文化院子和院子文化，形成原创艺术的乡村聚集区──燕郊都市乡居文旅创客体验区，吸引喜欢田园生活的游客。
推进燕郊富地广场向文旅商街转型。燕郊富地广场是燕郊区域内人流集中、交通便利、业态丰富的经济消费活跃区之一，已有47家文化旅游和配套服务项目相继进驻，涉及海洋乐园、休闲娱乐、潮玩文化、美食体验等多种业态，燕郊富地文体商旅街区成功入选首批国家级文化和旅游消费集聚区；已顺利通过“河北省文化旅游消费示范街区”创建工作资格审评，对影城分流游客具有一定吸引力。建议：一是在“食”方面再做文章，打造出全国知名小吃一条街。二是加大已建成开放的富地海洋乐园、爱翌安邦安全生产体验馆两个新业态宣传力度，吸引影城分流游客休闲消费。
充分利用得天独厚的交通物流优势打造京东购物天堂。文化旅游商品是拉动旅游消费持续增长的有力抓手，在“吃、住、行、游、购、娱”六要素中，“购”占比最高、增长最快，我们应充分利用自有优势在“购”字上下功夫。位于齐心庄的“世界商谷”，紧邻102国道和京秦高速出口，未来随着轨道交通平谷线（设齐心庄站）和三河市公务机场的建成投用，其四通八达的交通运输优势，必将导致此地人口加速集聚、消费潜力巨大。建议：着力盘活闲置资源（胜记仓），倾心打造京郊又一个购物天堂（如：奥特莱斯），以国内外中高端名品批发零售吸引游客前来购物，助力区域经济腾飞。
（二）在特色文旅项目上，打造“人无我有”的互补优势
依托中央美院（燕郊校区）建设美术馆，完善燕郊公共文化服务。公共艺术馆、博物馆等公共文化服务设施建设，是文明城市创建的硬指标之一。目前，燕郊市区公共文化服务设施严重短缺，没有公立的文化馆、图书馆、美术馆、会展中心等。美术馆是特定领域（文化艺术品）的博物馆。中央美院在全国艺术类院校中，学术高度排名第一、其美术馆中藏品质量全国第二（仅低于中国美术馆），过往我们存在着经济优先的惯性思维，没有充分利用好身边的优势文化资源。建议：推动与中央美院的深入合作，共同规划、建设美术馆项目，面向社会开放。一是在公共服务方面设立中央美院文化艺术中心，下辖中央美术学院燕郊美术馆、中央美术学院燕郊图书馆、中央美术学院文化活动中心，同步挂牌三河市燕郊美术馆、三河燕郊图书馆、三河燕郊文化馆，相关业务由中央美术学院执行管理，物业委托专业公司管理。二是产业服务设施综合物业管理、文创会展、剧院和影视院线展播、艺术和文创品展销等主体业务，由燕郊高新区城建投资公司引进第三方专业公司，市场化运营管理。可将整体项目包装成国家债券型项目，解决建设资金问题。具体选址可参考以下三处：1.在美院西门南北两侧的74亩空地上新建，同时建设公寓解决部分师生住宿问题；2.放在燕郊考古基地项目（原河北省环首都经济圈办公室）里，使现有的展览馆等公共资源得到更加充分的利用；3.与盈时集团洽谈合作，利用其现有世界华人收藏博物馆（燕郊南外环北侧），采取政府购买或者合资合作方式运作。美术馆建成后，将成为燕郊的一道亮丽风景线。
依托国家地质实物资料中心，推进其资源向社会开放。市文旅局已与该中心多次洽谈，对方已原则同意与地方合作，以国家3A级景区创建为基本目标，共同打造全国一流的地质文化科谱研学体验基地。一是该中心具有国家级地质实物资料储藏和学术研究背景，目前在国内地质实物资料储量最大、等级最高，具备资源的唯一性和不可复制性。二是现有的室外地矿实物标本园和两个室内展陈馆已经具备了开发观光体验的基础条件。三是在科研成果的应用方面，中心在地质资料科学普及方面已经有了基础性开发成果，且有对未来地质科普的规划设计，具备了将实物资源打造成科普研学、体验产品的基本条件。国家地质实物资料中心国家级3A景区创建成功后，地质实物资料展示这一特色将对影城分流游客产生极大吸引力。建议：从更高层面加快合作推进力度。
二、东部矿区：延伸旅游产业链的关键所在
如果说，燕郊是吸引影城人流踏入三河的第一驻足点，那么目前初具旅游观光价值的东部矿区，将最大可能地成为习惯线性化旅游的游客的不二选择。为此，加快推进东部矿区治理建设步伐，是承接影城服务外溢的重点自选动作，也是践行绿水青山就是金山银山发展理念的现实抉择。
自2016年开始，我市分期启动共22平方公里的东部矿山地质治理工程，蹚出了一条消灾除险、生态复绿的矿山综合治理之路，待全面治理完成后，将形成千亩林地、万亩花海的生态景观，打造出一块首都东部高质量绿地。在治理过程中，针对矿山地形地貌特点兼顾现阶段生态治理与未来转型发展，我市最大限度地整理可利用土地，预计可新增1.5万亩可利用土地，为将来发展休闲生态旅游奠定了坚实基础。从东部矿区治理实际出发，结合我市全域旅游发展、十四五文旅产业发展等规划，建议：引进大型文旅集团高标准设计、高标准建设、一级开发、一体打造，发展“矿山+旅游”业态，盘活东部山地生态资源。具体可以建设地质知识科普乐园、完善基础服务设施，通过植物种植搭配、生态创意崖壁绿植、3D艺术崖壁绘画等处理方法，营造文化氛围，提升景区吸引力；发展山地运动产业，打造户外运动拓展基地、户外探险基地、极致冰雪运动基地等项目，推进山地户外体育运动旅途产品开发；深度融合栲栳山、蒋福山绿色生态及宗教、遗址等文化资源，丰富历史文化内涵，发展绿色康养产业，打造三河文旅高质量发展新的增长极。
三、长远目标：增加历史文化底蕴
历史文化资源是祖先留给我们的珍贵无形资产，是一个地区可持续发展的资源和动力。保护、利用好这些资源，既是传承历史文化的需要，也是挖掘我市发展潜力，提升城市品位和形象，扩大招商引资的潜在动力，功在当代，利在千秋。燕郊作为京津冀一体化战略最前沿的阵地，历史文化更是不可或缺的重要支撑元素。
（一）光大“行宫文化”
多年来，“天子脚下、御驾行宫”享誉京东。燕郊行宫自康熙初年至宣统年间历经200多年，作为我市历史文化的典型代表，具有较高的历史文化价值。建议：对行宫依旧制重建，古为今用，不仅可以增加城市内涵，还可以与燕郊地区较为完备的休闲娱乐、餐饮住宿等相互补充，有机融合，吸引客源，发展壮大文旅产业。具体选址可以利用现燕郊考古基地项目（原河北省环首都经济圈办公室）用地，使现有资源得到更加充分利用。
（二）发掘西城子潞县古城遗址
2016年，北京城市副中心在建设中，成功发掘了通州区潞城镇古城村（曾为潞县治所）路（潞）县故城文化遗址，列为2016年全国十大考古新发现之一，且北京市规划将此处建成文化遗址公园，永久保护，目前正在建设中。燕郊镇西城子村潞县古城遗址文化底蕴也非常深厚，从东汉建武五年至南北朝北齐年间，西城子作为潞县治所，历时500多年。而在此之前，潞县治所设在通州区潞城镇古城村，总计才220多年。建议：发掘我市西城子潞县古城遗址，建设文化遗址公园。与北京市路（潞）县故城文化遗址公园相互呼应，更加充分实现与北京副中心的一体化，同时与潮白河沿岸生态公园相映成趣，构建起两岸同城、文旅共荣的新格局。