携手奋进现代化三河高质量发展新征程

——在市政协七届二次会议第一次全体会议上的讲话

（2022年2月7日）

刘连杰

各位委员，同志们：

今天，政协三河市第七届委员会第二次会议隆重开幕了。来自社会各界的政协委员汇聚一堂、共商大计，为加快推动我市与通州区一体化高质量发展建真言、谋良策、出实招。在此，我谨代表中共三河市委，向与会的各位委员和同志们，致以亲切的问候，向大会的召开表示热烈的祝贺！

过去的2021年，是具有里程碑意义的一年，也是三河发展进程中极不平凡的一年。面对纷繁复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们团结带领全市上下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、中共十九大和十九届历次全会精神，全面落实上级各项部署要求，抢抓京津冀协同发展战略深入实施的重大机遇，推动全市经济社会实现更高质量发展。

回首2021，我们坚持“疫情防控是前提、经济发展是根本、创新方法是关键”的思路，举全市之力抓排查、抓流调、抓转运、抓隔离，群防群治、同舟共济、众志成城的抗疫局面基本形成。特别是在应对春节前疫情的过程中，全市上下担责在肩、秒速行动，干部思想认识高度统一、尽锐出战，1月26日以来，全市536人的流调队伍夙夜在公，共流调密接296人、次密接776人、次次密接809人，为防控工作有序开展奠定了基础；3780人的医护和后勤保障队伍昼夜奋战，累计集中隔离1385人，居家医学观察1127人，居家健康监测899人，有效降低了疫情传播风险；1560名市直干部、4023名教职工下沉一线，推动完成全域全员核酸检测2轮、燕郊地区重点区域全员核酸检测4轮、管控区核酸检测6轮、封控区核酸检测13轮，社会面基本见底清零；公安干警全员在岗，盯紧看牢每一个路口、每一个站点，推动“三道防线”双向发力；各级各部门借势建立“三本台账”，共摸排预返乡人员11284人、中高风险地区人员2512人、通勤人员92524人，为防控工作做实了数据支撑；广大镇（街道）、村（社区）干部深入落实分区精准管控、卡口“三码联查”闭环管理、强化“五包一”责任等措施，放弃与家人团聚，织密织牢群防群控网，及时阻断了疫情进一步扩散。与此同时，我们全力推进新旧动能转换，申列省市重点项目数量、总投资、投资完成率三项指标均创历年新高，新增市场主体数量与总量分别位列全省、廊坊首位，科技创新能力连续4年跻身河北A类档次，地区生产总值、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标平稳向好，夺取了疫情防控和经济社会发展的双胜利，荣获“全国村庄清洁行动先进县”“四好农村路”全国示范县、“河北省优化营商环境推动高质量发展先进县”等廊坊市级以上表彰305个。

回首2021，我们紧抓京津冀协同发展国家重大战略机遇，突破机制制约和现实压力，已开工的轨道交通平谷线（河北段）成为全国首例跨省运用北京城市副中心“一会三函”审批模式批复建设的重大工程，运作16年之久的通燕高速燕郊出口立交枢纽建成通车，453项高频便民事项和70项政务服务事项实现与通州区“跨省通办”，北京潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区挂牌开课，与通州区一体化高质量发展迈出新步伐。

回首2021，我们全面推进基础设施补短板，老旧小区改造、雨污分流、海绵城市、垃圾处理终端体系建设、农村公路拓宽、变电站扩建等工程取得扎实成效，城乡面貌焕然一新，“蓝天碧水净土青山”进一步展现，教育资源供给力度、公共卫生服务能力、社会保障标准、精神文化生活水平等均有了一定提升，平安三河建设再上新水平，“我为群众办实事”实践活动成果显著，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

一路步履铿锵，一年成果丰硕。这些成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导，得益于全市上下的团结一心、拼搏奋斗，也凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的心血汗水和辛勤付出。全市政协系统牢牢把握团结和民主两大主题，以加强中国共产党的领导为根本，以深化协商为重点，以强化自身建设为支撑，在全局中思考、在大局下行动，多次组织高质量的协商议政活动，深入开展调查研究、建言献策，积极做好提案、反映社情民意及行风测评、意见反馈等民主监督工作，在全市加快高质量发展的进程中体现了政协担当，做出了政协贡献。在此，我代表中共三河市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员，同志们！2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。当前，三河正处于机遇与风险同在、希望与挑战共存的关键时期，如何充分利用比较优势、挖掘内在潜力，在新一轮竞相发展中彰显独特魅力、实现更大跨越，是摆在全市上下面前的重大课题。市委七届三次全会明确了今年工作的总体思路，提出了“围绕建设‘五个三河’的部署要求和十个专班的具体任务，聚焦一体化、高质量、现代化，深入开展基础设施建设年、高质量项目发展年、营商环境优化年、社会治理创新年、基层党建提升年活动，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开”的目标任务，这既是全市工作的中心，也是政协工作必须牢牢把握的大局。把发展蓝图变成美好现实，需要全市上下齐心协力、拼搏奋进，也需要人民政协汇聚合力、携手并进。各级政协组织和广大政协委员要自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来，与市委同向同行、同频共振，把人民政协的制度优势更好转化为治理效能，为全力打造与通州区一体化高质量发展先行示范区贡献更多政协智慧和力量。

一要旗帜鲜明讲政治，在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上彰显新站位。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，被先后写进了党章和宪法，成为全党意志、国家意志和人民的意愿。十九届六中全会明确提出“两个确立”，这是十八大以来最重要的政治成果。广大政协委员作为各行各业的精英，要深化对人民政协性质、地位和作用的认识，站稳政治立场、坚定政治方向、保持政治定力，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者，确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。要与党委政府同心同德，争做党的理论方针政策的优秀宣传员和模范践行者。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，深入学习、研究、宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，关注经济社会发展大势，了解市委、市政府的重大决策部署，围绕中心开展调查研究，聚焦全局、着眼公共利益建言献策，多出取之可用、用之有效的政协建议，在把握大势中提高议大事、谋大事的能力和水平，使政协工作更好地向中心聚焦、为大局出力。要与人民同心同行，争做遵纪守法、合规发展的优秀宣传员和模范践行者。要知法明纪，认真学习宪法和基本法律法规，提高法律素养，真正懂得什么是遵纪守法、什么是违法乱纪，该做什么、不该做什么，在思想深处提高认识、打牢基础。要尊法用法，将法纪标准变为自觉行动，坚持守法经营、依法纳税、合法致富，不偷税漏税、不制假售假、不坑蒙拐骗，不干违纪之行，不做“越轨”之事，时时刻刻警示自己，事事处处约束自己，不以善小而不为，不以恶小而为之。要与时代同行同向，争做勇于创新、追求卓越的优秀宣传员和模范践行者。要围绕落实新发展理念，主动作为，创先争优，将眼光和精力从传统思维、低效产业、落后产能中解脱出来，牢固树立“争第一、创唯一”意识，争做行业翘楚，打造专精特新发展高地，在推动科技—产业—金融高水平联动发展、培育新技术新业态新模式的大潮中发挥更大作用、当好标杆示范。特别是各位企业家，要加大对接班人的培养力度，引导其积极到浙江、广东、上海等先进地区和国外进行学习考察培训，开拓视野、更新思维，提高素质、脱颖而出，打造、传承更多百年老店。

二要提振信心谋发展，在加快三河高质量发展上展现新作为。当前，我们面临的形势较为严峻，受新冠肺炎疫情特别是变异毒株影响，世界经济不稳定、不确定特点突出；国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，市场前景复杂多变，给企业的发展造成了诸多困难。但可以肯定的是，危中寻机、化危为机，才是变被动为主动的根本之道。大家要看到，我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，国家稳增长、稳预期、稳中求进的政策主基调不会改变，京津冀协同发展的战略方向不会改变，三河在北三县与通州区一体化高质量发展中的重要地位不会改变，市委、市政府尊商爱商护商敬商、全力支持企业发展的决心不会改变。特别是中央明确今年政策发力要适当靠前，实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资；随着《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》加速落实，北三县知名度将与日俱增，三河将迎来又一波发展高潮。今年，我们还将组织开展“解放思想、深化改革、优化营商环境”大讨论活动，邀请企业家当出题人，党委、政府与企业一起答题解难，推动全市经济发展，确保政策制定精准，全方位提升营商环境水平。在座的各位特别是企业家朋友们要增强机遇意识，以“得之如宝、失之不再”的紧迫感，认清机遇、把握机遇、用好机遇，提升识变之智、拿出应变之方、增强求变之勇，努力实现弯道超越、后来居上。要找到与新发展阶段的契合点，将新发展理念贯穿到生产、经营、管理、决策之中，落实到项目布局、技术改造、扩大产能、开拓市场之中，大力发展实体经济，深入落实工业和信息化“十四五”系列规划，聚焦市委七届三次全会明确的“两个40%”的目标任务（力争第二产业增加值占GDP的比重达到40%，规上高新技术企业增加值占规上工业企业增加值比重达到40%以上），在设备更新和技术改造上下功夫，增强制造业供给能力，着力教育引导新一代青年企业家发展实业，力戒“脱实向虚”。特别是房地产企业要推动住宅地产向功能地产转型，服务业企业要向高端化、专业化、国际化转型，中小企业要瞄准“专精特新”这条路子，在专门领域练就“独门绝技”，打造“拳头产品”，为全市稳增长作出有力贡献。要加强与政府、园区和行业主管部门的沟通对接，有需求、有困难及时向政府、园区和行业主管部门寻求支持与帮助；遇到吃拿卡要、冷横硬推、以权谋私等情况，要及时举报、大胆举报，共同维护三河的良好营商环境。

三要做强主业增实力，在助推全市实现能级跃升上强化新担当。企业是三河经济发展的脊梁，可以说，企业做好自己的事，就是对三河高质量发展的最大贡献。广大政协委员尤其是企业家们要强化本业、聚焦主业，充分借助三河的发展环境和优势，在主导领域、细分市场内深耕细作，推动“二三四期”现象蓬勃发展，把企业做精做深做稳、做强做优做大，致力将自身打造成行业龙头和领军企业，成为产业链、价值链、供应链中不可或缺的一环，增强行业话语权。要抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，吃透《“十四五”数字经济发展规划》《“十四五”电子商务发展规划》等政策导向，依托我市实施的“5G+8K+AI+云”新引擎战略，围绕数字基础设施建设、数据要素共享、产业数字化转型、数字产业化升级等方面加大投入，加快技术改造和数字赋能，促进数字技术与实体经济深度融合，打通产业链和创新链的信息孤岛，抢占未来发展的制高点。要注重“靠大联强”，认清大型国企、民企的优势所在，善于发现、引进和使用战略投资，嫁接获取更多资金、人才、技术、营销渠道、管理理念等资源要素，增强抵御风险能力和协调发展能力。要加快转变“囤地等升值”的投机思维和“宁当小老板、不当大股东”的保守思维，积极通过资产重组、项目转型、引入资本进行股份制合作等方式，把闲置的土地变资本，资金变股份，让低效用地在实打实的投资开发中提高产出效益，让公司资产在做大蛋糕的扩张中实现增值。要培养“海纳百川”的胸怀，大力挖掘、引进职业经理人和经营管理团队，弥补管理经验跟不上潮流的缺陷，解决经营视野较窄和融资路径单一的问题，聚英才而用之，舍得让利、懂得放权，打造现代公司管理体制，走出家族式管理的困局。

四要回馈社会聚同心，在提升城市温度上展现新作为。广大政协委员特别是各位企业家，都是在三河这片热土上挥洒汗水、奋力打拼，与三河一同成长起来的，是三河的一份子。生意人与企业家，最大的区别在于境界、在于风骨、在于情怀，一个没有社会责任感的企业，注定没有远方和未来。希望大家进一步弘扬“热爱三河”的家乡情怀，将其转化为“建设三河、发展三河、奉献三河”的不竭动力，助推全市实现更高质量发展。要为招商引资提供强大助力，充分利用各种机会、各类渠道、多方平台，围绕“3+3”产业体系和四大特色产业集群，主动牵线搭桥，吸引头部企业、核心企业入驻三河，不断延伸拓展产业链条，推动三河打造更多千百亿级产业集群。要在促进共同富裕中发挥更大作用，站在“办好企业就是促进就业、保障民生”的高度，一方面通过加快自身发展，让企业有订单、让工人有活干，为群众提供更多就业岗位，为社会提供更多高品质商品和服务；另一方面继续思源思报、反哺家乡、反哺社会，积极投身公益事业、社会事业、慈善事业，为三河增添更多美誉度。要为三河发展倾情鼓与呼，时刻树立“我代表三河、我就是三河”的意识，不管在哪里、无论事业有多大，都铭记初心、情系家乡，对外积极宣传全市发展的重大机遇和良好基础，对内聚焦市委、市政府最新决策部署建言献策，为全市加快高质量发展做出更加积极的贡献。

五要做强内功树形象，在巩固发展全过程人民民主上展示新风貌。各级政协组织和广大政协委员要牢牢把握新时代人民政协工作的特点和规律，在总结和运用过去经验的基础上，积极探索新形势下开展政协工作的新思路、新方法、新机制，着力提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事的能力，为更好履职奠定坚实基础。要巩固发展最广泛的爱国统一战线，协助党和政府做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识的工作，团结一切可以团结的力量，更好发挥桥梁纽带作用，推动更多高端人才、大型企业等到三河投资兴业、共同成长。要围绕全市重点部署落实情况，开展全方位、立体化的民主监督，全面收集和反映带有界别性、普遍性、倾向性的社情民意，及时纳入提案，通过讲真话、讲实话，让市委、市政府各项决策更符合民心、更贴近民意。特别是各位政协委员，要珍惜荣誉、扛起使命、担起责任，主动在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，努力成为履职尽责的实干家、改革发展的助推者、界别群众的贴心人，全面展现新时代政协委员新风采。

人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协依照宪法法律和政协章程履行职能，积极发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，及时研究解决政协工作中遇到的问题，努力促进政协参政议政成果转化，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各部门各单位要加强与政协组织的联系配合，在制度层面、工作层面、协作层面大力支持政协参政议政，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，为政协委员履职创造良好环境和条件，共同推动政协事业迈上新台阶。

各位委员、同志们，力量生于团结，幸福源于奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中共中央和省委、廊坊市委的各项决策部署，携手奋进现代化三河高质量发展新征程，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！